开元体育官方网站入口灌云县政府为进一步贯彻落实灌云县安全生产委员会办公室《关于立即开展问题安全帽专项大检查工作的通知》（灌安办[2020]120号）的要求，现将《灌云县杨集镇工贸行业安全帽专项整治工作方案》印发给你们，请严格执行。

　　根据《关于立即开展问题安全帽专项大检查工作的通知》(灌安办[2020]51号)的有关要求，现就在全镇工矿商贸企业组织开展为期一个月的安全帽专项大检查工作，具体方案如下：

　　坚持问题导向，以安全帽配备使用等环节为重点，对检查发现的冶金等工贸企业使用伪劣安全帽等违法违规行为一盯到底、“零容忍”，依法从严从重处理，着力构建监管长效机制，确保从业人员使用合格的个人安全防护用品，有效预防和减少人员伤亡。

　　全镇范围内工矿商贸企业开元体育官方网站入口，具体为冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业及其外协、外包单位。

　　（一）企业是否按照国家、行业等有关标准规定要求，为从业人员配备合格的安全帽；是否有以货币或者其他物品替代情况；是否存在个别购买佩戴安全帽情况。

　　（三）企业是否建立安全帽采购开元体育官方网站入口、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；是否建立安全帽发放台帐。

　　（四）企业是否按规定对从业人员正确佩带、使用安全帽开展培训与监督；现场是否存在应戴未戴或不正确佩戴等情况。

　　（五）企业安全帽购买渠道是否正规生产销售厂商，存在问题安全帽是否有具体的销售厂商、联系人及采购人。

　　（一）自查自纠阶段（至7月底）。要组织企业对安全帽是否符合国家标准或行业标准，按照检查内容逐项开展自查自纠，坚持立行立改，确保为劳动者配备合格安全帽，并监督、教育劳动者正确佩戴。问题安全帽要集中封存，保留相关证据链，及时上报，在溯源追究问题厂商后，再集中销毁。相关企业自查自纠情况由企业主要负责人签字确认，加盖公章向镇安委会报告并作出依法配备的书面承诺。

　　（二）集中检查阶段（8月1日至8月15日）。根据检查内容制定专项检查表进行全覆盖检查，随机深入企业开展暗访暗查，一经发现配备使用不合格安全帽等行为，要依法立案查处，同时要将发现问题和溯源线索向同级市场监管部门通报，努力从源头消除隐患。

　　（三）巩固提升阶段（8月15日至8月底）。镇安委会将分析研判配备使用安全帽的薄弱环节，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点行业、重点企业的督查检查。镇安委会将会适时组织相关部门对各村（居）、企业开展的工作情况进行检查，通过检查企业安全帽配备使用情况、自查自纠、行政执法文书等，进一步推动专项检查工作。

　　（一）加强组织领导。要以对劳动者生命安全高度负责的态度，坚持立行立改，举一反三，充分认识加强安全帽等劳动防护用品监管工作的重要意义，迅速组织部署、明确责任措施，层层抓好落实。

　　（二）强化执法检查。要加强对使用企业的监督检查，要明查暗访相结合，突出重点企业全覆盖执法检查，要牢固树立“百次检查不如一次执法”的理念，对发现的问题要严格依法处理。

　　（三）严格追责问责。对未配备使用符合国家或行业标准的安全帽等劳动防护用品，安全帽进入现场前未经查验或查验不合格即投入使用，因劳动防护用品管理混乱给作业人员带来事故伤害的责任单位和责任人，依法追究相关责任。镇安委会将不定期组织明查暗访，对大检查工作推进缓慢、整改不力、推诿扯皮、敷衍塞责的村（居）进行通报批评，并将相关情况报镇安委会。

　　（四）加强宣传引导。要加强安全生产的宣传教育，引导劳动者强化自我防范意识，鼓励群众举报问题安全帽开元体育官方网站入口，调动社会各方参与问题安全帽大检查工作，形成全民关注参与的浓厚氛围。请将本通知精神迅速传达到辖区企业，切实抓好贯彻落实。

　　各村（居）自8月1日起，每周三下班前向镇安委办（安监所）报送本周工作进展情况（见附表），8月23日前报送专项检查工作总结。